休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)文化及農(nóng)家生活，適應(yīng)市民休閑、增進(jìn)市民對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗(yàn)為目的的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。休閑農(nóng)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收的拉動作用顯著，是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要措施之一。要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家樂”向休閑農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該重點(diǎn)把握好以下六大要素：

　　一、要保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀。

　　休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展必須保護(hù)好農(nóng)村美好的自然環(huán)境和景觀。在規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)時(shí)，應(yīng)以不妨礙農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀為前提，盡量避免人為因素對自然環(huán)境造成的負(fù)面影響，使休閑地有一個美好寧靜的田園景色，使游客能夠擺脫城市喧囂，身心安寧，融入自然。因此，規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)，生態(tài)環(huán)境自然美是首要考慮的因素。例如，臺灣省在《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》中規(guī)定，在休閑農(nóng)業(yè)區(qū)只能“搭建無固定基礎(chǔ)之臨時(shí)性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)”的建筑物，休閑農(nóng)場的設(shè)施應(yīng)符合經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的目的，以“無礙自然文化景觀為原則”，“建筑物的高度不得超過10.5米，不超過三層”等規(guī)定，使休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有規(guī)可循。

　　二、要高度重視對污染的處理和環(huán)境的保護(hù)。

　　大量外來人口的到來，使原本寧靜整潔的村莊打破了自然凈化的狀態(tài)，經(jīng)常會出現(xiàn)客人正興致勃勃飽餐誘人的農(nóng)家飯菜，一股隨風(fēng)飄來的刺鼻臭味使游客大倒胃口的現(xiàn)象。如果沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃，對污水排放、垃圾處理、廁所改造、道路建設(shè)、環(huán)境保護(hù)進(jìn)行同步跟進(jìn)配套，大量產(chǎn)生的污水、隨意拋灑的垃圾、建設(shè)對環(huán)境的破壞，用不了多久，清新的空氣與綠色環(huán)境這些吸引游客的主要因素將會消失。

　　三、要充分挖掘開發(fā)當(dāng)?shù)厝宋馁Y源。

　　文化是休閑觀光最有生命力的源泉，休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合人文資源才有豐富的內(nèi)涵，才能提升知名度，才能富有生命力，才能經(jīng)久不衰。延安是中華民族最早繁衍生息的地方。黃帝陵、黃河壺口瀑布、伏羲推演太極八卦的乾坤灣、革命先輩在延安戰(zhàn)斗生活十三個春秋留下的佳話勝跡;腰鼓、剪紙、布堆畫、民歌、秧歌、轉(zhuǎn)酒曲、道清、說書，這些特色文化與休閑農(nóng)業(yè)的巧妙結(jié)合，將會使休閑農(nóng)業(yè)充滿無限生機(jī)，是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線。

　　四、要大力彰顯地方特色。

　　沒有特色就沒有競爭力，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、規(guī)劃休閑農(nóng)莊時(shí)要十分注意體現(xiàn)特色，并做好品牌保護(hù)。當(dāng)前，經(jīng)營“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶都容易從自己的角度去理解城市游客的需求，他們向往城市生活，往往把城市化作為發(fā)展旅游的目標(biāo)，常常把極具地方特色和自身特色的東西花大力氣改造成普通的一般化的東西。城市人希望在農(nóng)村想享受的原汁原味的農(nóng)村本色生活內(nèi)容在發(fā)展中丟失，勞神費(fèi)力卻削弱了景區(qū)的特色和吸引力，正所謂“該土的不土”。政府主管部門或行業(yè)協(xié)會要邀請專業(yè)人士對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)和專業(yè)的指導(dǎo)，定期培訓(xùn)經(jīng)營戶和服務(wù)人員，培養(yǎng)市場意識，在經(jīng)營上突出農(nóng)村天然、樸實(shí)、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強(qiáng)調(diào)天趣、閑趣、野趣，強(qiáng)化經(jīng)營的特色和差異性，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的吸引魅力。

　　五、要處理好分散經(jīng)營與統(tǒng)一管理的關(guān)系。

　　一個地方的旅游業(yè)帶給游客的是一個整體形象，任何局部的印象都會帶來游客對整個地區(qū)旅游業(yè)的肯定或否定。因此，及時(shí)有效的規(guī)范管理直接關(guān)系到廣大游客的利益、當(dāng)?shù)亟?jīng)營戶的利益、旅游地健康發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須形成一套分散經(jīng)營與統(tǒng)一管理有機(jī)結(jié)合的合理機(jī)制，達(dá)到一家一戶利益最大化和整體旅游形象最優(yōu)化的目標(biāo)。政府要加大對供水、供電、通訊、排污、垃圾清運(yùn)的投入、加強(qiáng)社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、文化事業(yè)和規(guī)范經(jīng)營的管理，實(shí)現(xiàn)由“家”到“村”的轉(zhuǎn)變。

　　六是，要科學(xué)布局，合理規(guī)劃。

　　休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展在布局上，要緊密依托重點(diǎn)體現(xiàn)服務(wù)大都市的特色，充分發(fā)揮城市周邊的地理優(yōu)勢，搞好資源開發(fā)的空間布局與規(guī)劃，把休閑農(nóng)莊布置在交通網(wǎng)絡(luò)、旅游線路周圍，有“易達(dá)性”。在規(guī)劃上，要有充分的休閑空間，利用自然生態(tài)，發(fā)展大眾化休閑度假區(qū)，作為市民八小時(shí)之外、節(jié)假日的休閑場所和國內(nèi)外游客游覽我市農(nóng)村風(fēng)情的新景點(diǎn)。在定位上，要圍繞經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、游憩、保健、教育、社交等進(jìn)行多功能綜合開發(fā)，發(fā)展觀光、娛樂、文化、休閑、購物等多元復(fù)合型高級休閑農(nóng)業(yè)。在目標(biāo)上，要把特色化、規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本取向。

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